为维护百姓健康发挥更大作用

原标题：为维护百姓健康发挥更大作用

10月22日为“世界传统医药日”，中医药学作为中华民族的智慧结晶，是世界传统医药学的主要代表之一。对于中医药来说，传承和发扬是一个永恒的话题，成都如何继承好、发展好、利用好这一宝贵财富，为维护百姓健康发挥更大作用？

“十三五”期间，全市中医药工作坚持以深化医改为总揽，以“健康成都”建设为根本，坚持中西医并重、传承发展中医药事业，聚力创新发展，以打造中医药健康服务标杆城市为目标，加强组织领导，夯实基层基础，统筹推进中医药事业、文化、中医药健康服务业振兴发展，为健康成都建设贡献了积极力量。

中医药发展环境不断优化

软硬件设施提档升级

成都市委、市政府历来高度重视中医药发展工作，在“中医药强省”战略引领下，将中医药事业发展纳入成都市经济社会发展规划，写入政府工作报告，纳入市政府目标任务，接受群众满意度测评。

加大对中医药事业发展投入力度，持续开展基层医疗机构设施设备提升工作，对包括中医馆、中医角在内的基层医疗卫生机构软硬件设施进行提档升级。在市中西医结合医院门诊三楼的“治未病中心”，充斥着浓厚的中医药传统文化氛围，不像是医院，更像是文化旅游的特色景点。

同时，认真落实中医药服务业扶持政策，将109项诊疗项目和496种院内制剂纳入基本医疗保险支付范围，合理调整中药饮片贴数与剂量医保支付标准，遴选176种院内制剂在全市范围内调剂使用。在推进城市公立医院综合改革中，落实保留中药饮片加成、中药饮片不计入药占比等政策。放开中医医疗机构开展中医治未病、中医健康体检等延伸服务价格，支持中医药健康服务业发展。

中医药事业蓬勃发展

组织、经费、政策保障到位

在成都，不论是基层社区卫生服务中心或乡镇卫生院，还是有等级的各综合性医院或专科医院，中医科绝不缺乏患者，而名医更是一号难求。城乡居民为何热衷于看中医？得益于近年来成都不断采取措施，让中医药事业蓬勃发展，提供便捷可及的中医药服务。

目前，我市已形成了以市中西医结合医院为龙头、区（市）县中医医疗机构为枢纽、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为支撑、村（站）卫生室为网底、民营中医医疗机构为补充的“市县乡村”四级中医药一体化服务体系。现有三级甲等中医医疗机构8家。同时，加强了名医馆、中医馆、中医角等“两馆一角”建设，推动中医药融入“15分钟健康服务圈”。

就中医药人才队伍建设而言，我市组织开展“成都市名中医”评选，探索建立“名中医”逐级培养的长效机制，加大对名中医的宣传，激发了广大中医药工作者爱岗敬业的热情。目前，全市共产生四川省十大名中医2人、四川省名中医90人、成都市名中医147人。

中医药文化传播成效斐然

宣传形式多样 走在全国前列

在对中医药文化的宣传形式上，我市全国首创动漫形式《四季养生》公益宣传片，在户外LED、地铁、公交等视频点位滚动播出，推广中医养生理念；推出“成都名中医／中医馆电子寻诊地图”，方便市民了解身边的名中医、中医馆；组织专家编印《四季养生食谱》《小厨房大健康》等书籍，指导老百姓科学养生；组织“成都名中医流动车”下基层义诊，利用节气开展“中医药文化进机关”主题活动，设置机关中医角，扩大中医药服务受众；推动中医药服务首次亮相参与第十八届世警会、2019成都马拉松赛事医疗保障等，助力成都“赛事名城”建设；举办全市中医药经典诵读比赛，极大地提升了中医药人的文化自信……

更从娃娃“抓”起，在全国率先开展以“寓教于乐、贴近生活”为特点的中医药文化进校园活动，命名首批22家“成都市中医药文化启蒙教育基地”，成立泡桐树小学“校园中医文化馆”，广泛开展小郎中体验营、我是小药师体验日等启蒙教育。自主创作《果蔬爱食疗》儿童音乐剧，宣扬培养药食同源理念。

中医药健康服务业稳步发展

与城市发展同频共振

作为我市中医药健康服务业发展的顶层设计，我市制发了行动方案。在推动中医药与旅游融合发展方面，与成都中医药大学共同打造“中医药特色街区”；实施“旅游+康养”融合发展行动，都江堰市瞄准高端产业，深度挖掘和发挥中医养生、道家养生精华，成功申报国家首批中医药健康旅游示范区；金牛区枣子巷中医药文化特色街区顺利开街；新都区中医文化广场及中医药特色街区建设进展顺利；探索创新开展以中医药康养产业发展为抓手的医疗模式“林盘诊所”受到各界好评。

在推动中医药与信息产业融合发展方面，建成了国内最专业的中药材电商平台“中药材天地网”，打造涵盖中药材生产数据、中药材资源与环境数据、中药材市场数据、中药应用及管理数据、用户行为数据等核心领域的全球中药材产业大数据中心，打造全球最大的中药材全产业链服务体系。举办的国际中药健康产业（成都）博览会，吸引了上千家企业参与，意向签约订单达10亿元。不仅如此，在推动中医药与农业、与制造业、与医养、与文化融合发展等方面，同样成果颇丰。

中医药首次走进党校课堂

坚定文化自信

日前，市卫健委联合市委党校将中医药文化纳入党校教学课堂，打造成都中医药大学博物馆现场教学点，这也是成都中医药文化首次走进党政领导干部的教学课堂。

博物馆内展示了数千年的传统医学，特别是四川医学的发展历程和成就，采用了3D全息投影、影视听相结合等技术，真实再现了古代诊病制药等场景，学员们身临其境，对悠久灿烂、博大精深的中华传统医药文化肃然起敬。

在随后的现场交流座谈中，相关负责人向学员介绍了近年成都市在推动中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展的生动实践，展示了丰富多样的中医药大健康产品，“没想到中医药产业涉及面如此之广，中医药衍生产品如此丰富，原来中医药就在我们身边！”大家纷纷感叹。

中医药文化进党校，不仅让学员们大开眼界，更提升了党员干部对中医药文化战略重要性的认知度和理解力。一方面，让党员领导干部了解成都中医药文化“中医之乡、中药之库”的丰富内涵和人文价值；另一方面，明确了中医药是我国文化软实力的重要体现，在作为中华文化的优秀代表走向世界等方面大有可为，是弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信的重要途径。

中医药参与病情研判和救治指导

打出新冠疫情防控“组合拳”

今年年初，新冠疫情突如其来，我市迅速建立中西医结合防控救治新冠肺炎工作机制，多管齐下、多措并举，在新冠肺炎救治中充分发挥中医药特色优势，打出防控“组合拳”。

依托市公卫中心“国家中医药防治传染病重点研究室”，成立了新冠肺炎中西医结合治疗团队，每周2次会诊分析病例发病特点和证型，坚持“三因制宜”原则，形成“一人一方”的中西医结合治疗方案。市级8个MDT(多学科会诊)医疗救治专家组中均有中医药专家，分片区指导定点收治医疗机构救治工作。对片区内重型、危重型病例在2小时内通过在线、碰头会等形式完成对病例的病情研判和救治指导，提高了临床救治能力。

市中西医结合医院充分发挥中西医结合优势，增设“推进中医药参与诊治工作组”，率先开展“5G+中医药”远程会诊，及时连线武汉，隔空对方舱医院病区患者望闻问切，进行中医辩证施治，为援湖北医务人员及患者提供专业指导。

在复工复产过程中，积极发挥中医药治未病特色，第一时间组织各级中医医院、基层“中医馆”加班加点熬制中药“大锅汤”，及时向社区居民及奋战在抗疫工作一线的民警、城管、社区工作人员等免费发放汤剂，实现全市社区、乡镇100%全覆盖。

社会办中医医疗机构也参与其中，寇小儿中医馆、秉正堂、肖小儿国医馆等通过线上远程义诊，承启堂网上直播“八段锦”、小儿推拿和食疗等网络课程，让老百姓不出门也能享受到便捷的中医药服务。

本报记者 王静宇 市卫健委供图